去年以來，河北省工商局主動適應商事制度改革新形勢，早謀劃，勇擔當，重實效，轉變監管理念，厘清職權邊界，創新監管模式，積極探索加強事中事后監管的新型市場監管模式，為推進市場監管現代化奠定了堅實基礎。 

　　商事制度改革后，如何做到“放而不亂，管而不死”，維護公平競爭的市場秩序？在“一條例五規章”實施初期，一些基層監管人員感到茫然，甚至產生了畏難情緒。河北省工商局黨組主動調查研究，掌握系統隊伍思想動態，分析市場監管形勢，結合全省開展的“三嚴三實”專題教育和“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論，主動引導干部職工克服畏難等情緒。通過開展專題教育、思想討論和調研，全省廣大工商干部對商事制度改革的精神實質有了新的認識，并形成共識。 

　　2014年以來，國務院分3批公布了與工商登記有關的審批事項。為了更好地推進“先照后證”改革措施落地生根，河北省工商局把工作重點放在加強事中事后監管方面。河北省工商局代省政府起草了《關于落實“先照后證”改革決定加強市場監管工作的實施意見》，明確了“誰審批、誰監管”“誰主管、誰負責”的原則，從審批事項監管、一般經營事項監管、屬地監管、行業監管、綜合執法、日常監管等6個方面，厘清了各相關部門的監管職責，厘清了工商部門對“照”和審批部門對“證”各自的監管責任。河北省成為在全國范圍內制定落實“先照后證”改革決定加強事中事后監管措施較早的省份之一。 

　　河北省工商局先后代省政府起草了關于貫徹落實“先照后證”改革決定有關工作的通知，對國務院“先照后證”改革決定的134項改為后置審批事項以及保留的34項前置審批事項編制了監管清單，并牽頭梳理了47個部門涉及市場主體的605項審批事項，編制形成了河北省市場主體行政審批后續監管清單，對監管部門、行業主管部門、監管依據等進行明確，并向全社會公開。上述文件的實施，為河北省加強“寬進嚴管”，防止監管缺位、失位甚至選擇性監管，建立健全行政審批、行業主管與后續監管相一致的市場監管責任機制，奠定了基礎。 

　　同時，為構建政府主導、行業自律、企業自控、社會監督“四位一體”的社會治理結構，河北省工商局起草了《關于推進社會力量參與市場監督的意見》，對搭建社會力量參與的市場監督平臺，發揮行業協會、商會自律作用，擴大專業服務機構、社會公眾和輿論參與市場監督效用，完善社會力量對政府行為監督等，明確了操作意見。 

　　《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》公布后，河北省工商局迅速起草了《河北省關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見（代擬稿）》，細化了牽頭單位、部門職責、共享平臺建設、完成時限等內容。目前已征求完60個部門的意見，將盡快修改報省政府常務會研究，提請省政府印發執行。