4月28日，國家工商總局發布《中國消費者權益保護年度報告（2015工商行政管理卷）》（以下簡稱《年度報告》），這是首部專門反映工商和市場監管部門消費者權益保護工作狀況的白皮書。 

　　去年以來，在國家實施“一帶一路”戰略和“大眾創業、萬眾創新”的新形勢下，青海省工商局緊緊圍繞國務院及省委、省政府的決策部署，立足發展大局，順應改革形勢，發揮職能作用，為各類市場主體營造積極健康的發展環境，特別是扶持小微企業發展工作，取得顯著成效。

　　改革紅利充分釋放

　　青海省工商局大力推進行政服務中心綜合服務窗口建設，搭建基礎信息共享和網絡交換平臺，確保了全省“三證合一、一照一碼”登記制度改革與全國同步推行。去年，全省累計發放加載統一社會信用代碼的營業執照10267份。

　　該局編制了《青海省工商登記前置、后置審批事項指導目錄》《企業變更登記、注銷登記前置審批事項指導目錄》，對行政審批事項實行清單化、目錄化、動態化管理。去年，按“先照后證”要求，該局為3721戶小微企業辦理了營業執照。

　　在市場準入便利化方面，該局全面落實注冊資本實繳制改認繳制、企業年檢改年報等“寬進”政策，推行企業自主申報、名稱網上遠程核準、“審核合一”等制度，激發了創業創新活力。2015年全省市場主體達28.89萬戶，比上年增長17.1%；新登記市場主體6.3萬戶，比上年增長23.43%，平均每天新增市場主體173戶。

　　政策措施有效落地

　　青海省委、省政府要求各相關部門把扶持小微企業發展作為重點工作，組織開展專題調研活動，掌握小微企業發展動態，分析研判發展中出現的各類問題。根據調研情況，青海省工商局會同省委統戰部、省發改委、省經信委、省人社廳等部門，提請省委、省政府制定相關政策，營造“雙創”良好氛圍，促進市場主體增量提質。

　　2015年4月18日，全省促進市場主體發展大會在西寧市召開，同時出臺了《青海省人民政府關于進一步加快培育和發展市場主體的意見》，確定了今后五年全省市場主體發展的目標任務和總體要求。

　　為深入貫徹落實此次會議精神，各地各部門相繼召開會議，制定扶持舉措，明確工作思路。省政府辦公廳轉發了省金融辦、青海保監局起草的《關于青海省創業創新小額貸款保證保險實施方案的通知》，省財政廳、省經信委聯合下發了《關于支持小微企業創業創新發展的實施意見》，省工商局先后出臺了《關于進一步深化個體工商戶小微企業融資服務工作的通知》《青海省工商（市場監管）部門促進個體工商戶發展實施意見》，同時要求各級工商和市場監管部門加強市場監管，積極營造公平有序的市場環境，為小微企業和個體工商戶的發展保駕護航。

　　自各類政策實施以來，全省個體工商戶數量增長20%，私營企業數量增長45%，發展速度創歷史新高。

　　小微企業名錄全面建成

　　按照國家工商總局的統一部署，青海省工商局大力推進小微企業名錄系統建設，通過各部門的協同配合，小微企業名錄于2015年12月30日建設完成。

　　目前，青海省小微企業名錄系統的“扶持政策集中公示”板塊已公示省級和部門文件38份，發布要聞動態48條；“申請扶持導航”板塊公示金融、財政、稅收等辦事導航信息18條；“企業享受扶持信息公示”板塊公示各類企業、個體工商戶享受扶持政策信息13.38萬條；“小微企業庫”板塊錄入小微企業基礎信息25.29萬條。

　　服務舉措扎實有力

　　為提升小微企業市場競爭力，青海省工商局舉辦了青海品牌商品武漢推介會，省內53家小微企業與省外企業簽訂購銷協議總金額72.11億元；成功召開 2015年度全省品牌表彰大會，察爾汗等8件商標被認定為馳名商標，青藏華峰等26件商標被認定為青海省著名商標；組織小微企業積極參與青洽會，集中簽約項目5個，投資總額5.7億元。

　　在創業就業方面，該局會同有關部門舉辦各類招聘會16場，提供就業崗位2.22萬個；舉辦誠信教育培訓班22期、法律知識培訓班56期、職業技能培訓班24期；與省人社廳、省教育廳等部門共同舉辦了以“創業青海、放飛夢想”為主題的青海省首屆創新創業大賽暨創業成果展；組織小微企業參加全國民營經濟發展合作促進大會和五省區名優特產品展銷訂貨會；組織開展銀企對接活動31次，幫助1244戶個體工商戶和私營企業獲得小額貸款34億元。一系列服務舉措，讓小微企業在這片充滿希望的土地上生根發芽，發展壯大。